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  “经国序民,正其制度。”制度稳则国家稳,制度强则国家强。人类社会发展史表明,一种发展道路,总是体现为一定的制度安排;治国理政的先进理念和成功实践,如果不转化为成熟定型的制度,并得到有效贯彻执行,就很难持续长久发挥效能。  在《坚持、完善和发展中国特色社会主义国家制度与法律制度》这篇重要文章中,习近平总书记回顾了近代以来无数仁人志士为改变中华民族前途命运反复尝试,却都以失败而告终的苦涩历程,全面总结了我们党在国家制度建设上的不懈探索和巨大成就,深刻指出:“中国特色社会主义国家制度和法律制度是在长期实践探索中形成的,是人类制度文明史上的伟大创造。”这句话贯通古今,是对客观事实的精到阐述,蕴涵着极为深刻的道理。

  健全为人民执政、靠人民执政各项制度,就是用制度把党的宗旨固定下来,把党全心全意为人民服务的宗旨制度化。中国共产党是人民群众在特定历史时期实现自身利益的工具,除了人民的利益,党自身没有特殊的利益。党面临的最大危险来自脱离群众。健全为人民执政、靠人民执政的各项制度,首要的就是把我们党密切联系群众的优良传统制度化,巩固我们党执政的阶级基础,厚植执政的群众基础,把党的群众路线贯彻到治国理政的全部工作之中,通过完善制度保证人民在国家治理中的主体地位,着力防范脱离群众的危险。群众路线,是党的生命线,做好群众工作,也是党的基础性工作。要完善党员、干部联系群众制度,在制定政策、进行决策时,以人民的利益为出发点和落脚点。创新在互联网时代群众工作机制,尤其是把十八大以来形成的联系群众的新做法、新机制制度化、长期化、长效化。健全群团工作体系,使人民团体各自联系的群众紧紧团结在党的周围。这样我们党才能始终做到为了群众、相信群众、依靠群众、引领群众,深入群众、深入基层。

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